De notitie structurele en incidentele baten en lasten (uitgaande van het Besluit Begroten en Verantwoorden) is met ingang van 2019 van toepassing. Hierin zijn nadere richtlijnen gegeven welke posten als incidenteel moeten worden aangemerkt. In deze jaarrekening zijn deze richtlijnen toegepast waardoor minder posten als incidenteel worden gezien.
De opgenomen incidentele baten in de tabel hebben merendeels een directe relatie met genoemde  incidentele lasten. In dat geval is de nummering  bij zowel de lasten als de baten hetzelfde.
Hieronder volgt een toelichting op de posten groter dan € 25.000 op volgorde van nummering, te starten met de incidentele lasten. Waar mogelijk is de toelichting op baten en lasten gecombineerd.

4. Missie en Visie
De nieuwe toekomstvisie is in maart 2020 in de gemeenteraad behandeld. Er heeft een uitgebreid participatietraject plaatsgevonden waarbij nauw is samengewerkt met de Omgevingsvisie op grond van de Omgevingswet.

5. Voorziening (gewezen) wethouders
De voorzieningen APPA pensioenvoorziening (gewezen) wethouders moet worden verhoogd met € 809.000. Voor een deel is die toevoeging veroorzaakt door het op grond van de van toepassing zijnde wet- en regelgeving inbrengen van pensioenrechten.

8. Snippergroen
Het betreft een eenmalig substantiële grondruil in het kader van het project Snippergroen met Woonstichting Vechthorst. Dit betreft zowel aan- als verkopen van grondstroken.

9. Grondexploitaties bedrijventerrein
De resultaten op de grondexploitaties worden aangemerkt als incidenteel. Voor een toelichting wordt verwezen naar de paragraaf grondexploitaties.

11. DNA Dalfsen
In 2019 heeft het project DNA van Dalfsen een vervolg gekregen. Acties zijn onder andere het koppelen van collecties aan verhalen en het realiseren van verbeeldingen in de 5 kernen. De verbeelding in Dalfsen (de Zomp) is in 2019 gerealiseerd.

12. Afwaardering vastgoed De Spil
Bij het realiseren van De Spil is het voormalige bankgebouw ter plaatse buiten gebruik gesteld en waar nodig gesloopt. De boekwaarde is daarom eenmalig afgewaardeerd. Deze afwaardering is eenmalig gedekt uit de daartoe beschikbare bestemmingsreserve die vervolgens kan worden opgeheven.

13. Transformatie Maatschappelijke Ondersteuning
In 2019 was een eenmalig budget beschikbaar voor de transformatie in het sociale domein, met name voor de eenheid Maatschappelijke Ondersteuning. Een deel van het budget dat beschikbaar was voor de uitvoering van het transformatiebeleid is niet besteed in 2019. Dit budget wordt overgeheveld naar 2020 en in 2020 ingezet voor de nadere uitvoering van het transformatiebeleid

14. Omgevingsdienst
Het betreft het eenmalige frictiebudget 2019 voor de inrichting van de Omgevingsdienst.

15. Energie neutraal renoveren
Samen met de Vechtdalgemeenten loopt het project Energieneutraal Renoveren. Dalfsen is penvoerder. Gezien het projectmatige karakter betreft het incidentele uitgaven.

17. Implementatie Omgevingswet
Het programmaplan Omgevingswet betreft de eenmalige invoeringskosten van de Omgevingswet.

20. Grondexploitaties woningbouw
De resultaten op de grondexploitaties worden aangemerkt als incidenteel. Voor een toelichting wordt verwezen naar de paragraaf grondexploitaties.

21. Verkoop grond (niet zijnde grondexploitatie)
Het betreft een extra grondverkoop die ten gunste van de exploitatie komt..

22. Vrijval algemene reserve vaste buffer
Door de geactualiseerde risicobeoordeling en de daarop aangepaste berekening van het benodigde  weerstandsvermogen dat lager kan worden vastgesteld, kan € 1,5 mln. van het weerstandsvermogen van de balans vrijvallen ten gunste van de exploitatie.

23. Vrijval beschermd wonen en maatschappelijke opvang         
Er zijn in 2019 extra financiële middelen ontvangen vanuit centrumgemeente Zwolle vanwege de vrijval van middelen vanuit beschermd wonen en maatschappelijke opvang.